2021年12月召开的中央经济事情集会明确指出：古板能源逐步退出要建立在新能源宁静可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。
煤炭是我国的基础能源和重要工业原料，建国以来累计生产原煤960亿吨以上，为国民经济和社会生长提供了可靠的能源包管。面对现代化强国目标和落实碳达峰碳中和要求，很是有须要科学认识煤炭在新时期的作用和职位，连续推进煤炭消费转型升级，实现煤炭工业的绿色低碳转型，推动能源宁静新战略向纵深生长。
立足基本国情，提高煤炭供应的精准调控和包管能力
我国的能源资源禀赋条件为“富煤缺油少气”，2020年煤炭消费量占能源消费总量的56.8%，天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量仅占24.3%。目今，我国的能源需求仍呈增长趋势，尽管煤炭在能源消费总量中的占比不绝下降，但考虑到可再生能源短期内难以大规模替代古板化石能源，煤炭仍将是我国能源供应的“压舱石”和“稳定器”。
所以，煤炭的稳定供应是我国能源包管的重要内容。这涉及到煤炭的可供性、可获得性、可连续性和生态性等，取决于我国煤炭资源的赋存状况与勘探开发水平、开采技术与工艺的成熟度以及本钱、煤炭资源的储采比及其利用效能，以及煤炭开发利用对情况的损伤水平等。
我们可将一段时期内确保行业可连续生长的煤炭消费量的动态变革区间称作“煤炭宁静区间”。确定“煤炭宁静区间”成为提高煤炭可靠供应包管能力的重要课题。“煤炭宁静区间”是一个动态的有界区间。区间上限是某特准时间节点煤炭消费量的最大值，受资本投资、碳减排、生态环保、能源供应结构等因素影响。区间下限是某特准时间节点包管能源供应需要的煤炭消费量的最小值，短期内由煤炭的兜底包管特点确定，中恒久由新能源的有序替代和煤炭的原料属性确定。
同时，为实现煤炭供应的精准调控和有效包管，必须增强新型储备能力建设，既包括资源储备的精准勘查能力，也包括煤矿开发建设能力，更要提升煤量储备的能力，合理建设煤炭仓储设施，增加供应的弹性和韧性。
应对重大挑战，推动煤炭生产方法和治理模式厘革
煤炭行业转型升级和高质量生长面临着宁静生产、生态�；ぁ⒌吞枷选⑹肿偷纫幌盗行绿粽�。首先，随着开采深度的不绝增加，部分煤矿由低瓦斯向高突矿井演变、无攻击地压危险向弱攻击或强攻击演变，水文地质类型由简单向庞大或极庞大演变，灾害防控难度不绝加大。其次，14个大型煤炭基地中，陕北、晋北、晋中、晋东、黄陇、神东、宁东、鲁西、河南9个基地漫衍在黄河流域，对煤炭资源开发提出了更高要求。第三，煤炭是古板高碳能源，降低煤炭消费总量及消费历程中的碳排放强度是实现“双碳”目标的一定选择，也是目今亟需解决的难题。第四，作为古板的工业领域，煤炭行业数字化基础相对薄弱，数字化转型的难度较大。应对这些重大挑战，要求全煤炭行业要完整准确贯彻新生长理念，积极构建新生长花样，坚定落实能源宁静新战略，继续进行革新和自我革命。
煤矿智能化建设正是在新生长理念下，煤炭企业加入构建新生长花样的具体行动，也是煤炭企业满足矿工对美好生活神往的一定选择。然而，随着煤矿智能化建设的深入推进，以及煤矿生产力水平的不绝提升，一定带来煤矿生产组织模式与治理方法的调解，煤矿“生产关系”必须适应智能化“生产力”水平。因此，陪同着煤矿智能化建设，煤矿生产与组织治理能力提升成为煤炭企业的“必做作业”。
目前，我国煤矿智能化建设已走在整个矿山领域的前列，有力推动了新一代信息技术与矿山开采的深度融合。据开端统计，截至2021年底，全国已完成116个智能化煤矿建设，智能化采煤事情面已完成省级（中央企业）验收132个，智能化掘进事情面已完成省级（中央企业）验收105个，已有26种机械人在煤矿现场应用。
推进消费升级，加速煤炭向清洁燃料和优质原料转变
我国在燃煤发电超低排放升级革新方面取得了显著进展，加速了煤炭作为燃料的清洁化转变。煤炭作为原料不但可以固碳，并且能够提供富厚的油品和化工品，有力拓展了煤炭的消费利用空间。
煤炭作为原料向高端化生长，正是要不绝延伸工业链，开发高性能产品。一是增强航空航天煤基高性能燃料、舰艇用柴油、特殊情况燃料、一体化通用燃料等特种油品研发；二是增强聚乙醇酸等煤基可降解塑料产品技术攻关，掌握含氧单体共聚接枝和封端技术，接近通用塑料水平；三是以煤液化油渣沥青和煤焦化沥青为原料，开发国防、航空航天用高模量碳纤维、超等电容器活性炭、高性能储能电池负极等质料；四是攻关间接液化α烯烃疏散加工技术、高端润滑油、高端费托蜡制备技术，延伸煤制烯烃工业链。
煤炭作为原料向多元化生长，正是要充分发挥煤化工差别化生长优势。一是研发煤制油、煤制化学品联产耦合工艺和产品联合加工技术，实现产品多元化；二是研发石脑油和甲醇共裂解技术，优化石脑油裂解反应和甲醇制烯烃反应热平衡，生产烯烃的同时联产PX，实现研发质料多元化;三是探索煤化工与新能源、天然气化工、生物化工、石油化工、冶金建材历程的耦合技术，提供能效物耗优化解决计划。
煤炭作为原料向低碳化生长，正是要打造零碳排放煤化工工业。一是研发新型高效催化剂与工艺和历程节能技术，实现煤化工历程源头减碳；二是突破可再生能源制氢制氧与煤化工合成耦合技术，应用绿氢绿氧，降低煤化工工艺历程碳排放；三是应用可再生能源绿电作为电力，研发高效储热制蒸汽技术，利用绿电和低谷电价制蒸汽；四是开展煤化工CCUS技术攻关，突破煤化工二氧化碳低本钱捕集、二氧化碳化工和矿化利用、二氧化碳驱油地质封存技术，开发二氧化碳制芳烃、乙醇、乙二醇、烯烃、碳酸脂、DMF等化学品等。
增强科技立异，构建包管行业高质量生长的标准体系
面对煤炭兜底包管和绿色低碳转型要求，煤炭行业提出了“31110”科技立异任务，包括煤炭绿色智能开采、煤矿重大灾害防控、煤炭清洁高效转化三大基础理论研究，煤炭资源勘查与地质包管、大型现代化矿井建设、煤炭与共伴生资源协调开采、煤矿灾害防治、煤矿智能化与机械人、煤炭清洁高效加工、煤炭低碳转化利用、煤矿职业健康包管、煤矿应抢救援、矿区资源利用与生态�；な笾氐懔煊蚪沟慵际豕ス�，煤矿井巷全断面快速掘进、庞大地质条件煤层智能综采、智能化煤矿建设、智能精细高效洗选、煤炭分质利用、煤炭液化及高端化工品制备、放弃矿井地下空间资源综合利用、矿区大宗固废资源利用、大型矿区生态修复、煤炭产品质量精准调控等十项重大技术立异示范，以及和百项先进适用技术推广应用。
构建煤炭领域新型标准体系，发挥标准化的基础性和引领性作用，关于包管煤炭行业高质量生长具有重要意义。目前，煤炭领域标准主要集中在煤矿勘察、建设、生产以及煤炭加工、利用等方面，应进一步扩展至生产效劳等领域，并加大在矿工健康、绿色开采、煤矿智能化、矿区生态建设、煤炭清洁利用、碳减排等要害技术领域的制定力度，同时增强技术研发、标准研制和应用推广的协同，加大团体标准的自主制定力度，推动煤炭领域标准供应向政府与市场并重转变。
坚持走清洁低碳、绿色宁静、智能高效、多元协同的高质量生长门路
碳达峰碳中和目标对煤炭行业的生长提出了新的要求，但“双碳”并不是简单的“去煤化”，煤炭清洁高效利用能够为我国能源转型提供立足点，在未来能源结构转变中发挥重要的支撑作用。
煤炭行业必须坚持走清洁低碳、绿色宁静、智能高效、多元协同的高质量生长门路，不绝打造矿区“生态和谐”样板，构建矿区山水林田湖草沙多生态系统；连续拓展煤炭清洁消费空间，推进煤化工工业高端化、多元化、低碳化生长；加速煤矿智能化建设，着力提升煤矿宁静生产水平，让更多生长结果惠及宽大矿工；立足以煤为主的基本国情，加速煤电的灵活性革新，推动煤炭和新能源优化组合。
（作者系中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭学会理事长 ）