2022年,国企鼎新三年行动迎来攻坚之年、收官之年。面对复杂的国内表局势,国资国企若何确保“铃响”后交出高质量答卷?国务院国有企业鼎新辅导幼组办公室日前召建国企鼎新三年行动专题推动会,圈定了一系列攻坚重点。
优化布局,加快中央企业专业化整合
中国星网、中国电气设备、中国物流集团、中国稀土集团挂牌成立,煤炭、医疗等专业化整合深刻执行,天翼云、海工设备创新平台加快落地,中央企业整年共“压减”法人户数2906户,“两非”(非主业、非优势业务)剥离实现率达86.9%……
有序进退之间,2021年国资布局结构调整“加快跑”,实现一系列重大战术性重组和专业化整合,加快向战术性新兴产业布局落子。新的一年,这一领域的工作若何持续发力?
这次会议提出,中央企业要把加快专业化整合作为今年的工作重点,通过推动各类企业间与企业内部专业化整合,加快形成一批板块清澈、主题竞争力强的大型企业,向世界一流迈进。
此表,还要发展“压减”回头看专项行动,并采取更有力措施,确保“两非”剥离职务全面实现。
筑起“发展”的大厦,必须夯实“安全”的地基。
会议明确,国资国企要严防各类重大风险,出格是要聚焦债务风险、投资风险等方面,严控负债率、严把重大投资决策,坚定预防失管失控。
引发活力,市场化机造要更求实有效
国企鼎新,重在活力。劳动、人事、分配造度鼎新(三项造度鼎新)是当前国企鼎新最必要攻坚的关键一环。
经理层任期造和左券化治理签约工作大部门实现,各地各企业普遍在“干部能下”“员工能出”“收入能减”上拿出了更有力的鼎新行动,中持久激励政策覆盖领域和激励人数均创新高……2021年,国企三项造度鼎新实现大领域破冰破局。
“下一步要推动市场化机造各项措施全面走深走实!”国务院国有企业鼎新辅导幼组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明在这次会议上要求有关鼎新必须动真碰硬、凸起实效。
具体来说,今年上半年要在各层级企业大力奉行治理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出;健全激励约束机造,向凸起贡献者和一线苦脏险累骨干员工倾斜,不能“撒胡椒面”搞均匀主义;混改要在提升质量上狠下功夫,推动混改企业在深度转换机造上产生新形貌。
推动中国特色现代企业造度越发成熟定型
成立现代企业造度是国有企业鼎新的方向。国企鼎新三年行动明确,要在形成越发成熟越发定型的中国特色现代企业造度和以管本钱为主的国资监管体造等方面获得显著功效。
从前一年多功夫里,各中央企业、各地国资委和处所国有企业聚焦这一领域发力。
以董事会建设为例,通过印发中央企业董事会工作规定(试行)、董事会和董事评价法子等文件,国有企业董事会造度系统已根基形成。截至去岁暮,各级国有企业根基实现董事会应建尽建,中央企业和处所国有企业子企业层面实现表部董事占无数的比例别离达到99.3%、94.2%。
“下一步要把推动中国特色现代企业造度越发成熟定型的功夫做深做细做实。”翁杰明暗示。
仍以董事会建设为例,不论是建强专职表部董事行劣注加强对表部董事履职的服务支持,还是分类分批有序落实子企业董事会权柄,主题都是要加强董事会决策能力和整体职能,提升运行质量。

“昆仑号”实现首条高铁架梁工作。新华社记者宋为伟 摄
发力精准,深入分类鼎新
国企职能界定与分类鼎新,是国企鼎新“1+N」佝策系统的重要基础和行动,也是当前深入国企鼎新的逻辑起点。
打好国企鼎新三年行动“收官战”,深入分类鼎新极度关键。
“各地、各企业凭据企业职能、层级、所有造类型、发展阶段、行业、规模等进行了多维分类,在此基础上深入鼎新,有很多创造性做法,要持续对峙并深入。”翁杰明说。
他提出,要推动更多国有持股超过50%的上市公司引进积极股东持股5%以上;将国有股权比例低于50%,出格是低于三分之一的国有相对控股混合所有造企业作为重点,推动更多企业索求执行差距化管控。
会议强调,将来鼎新中要正视执行个性化鼎新。
业内以为,这意味着下一步在实现三年行动“划定作为”的同时,各地、各中央企业有望针对各自现实问题设计“自选作为”,执行一系列对企业长远发展、转型升级拥有战术意思的个性化鼎新行动。
(起源:新华网 记者 王希)