近日，国家矿山安监局官网宣布了两起顶板事故案例。
陕西省铜川市耀州区照金矿业有限
公司照金煤矿“6·30”较大顶板事故案例
2022年6月30日，陕西省铜川市耀州区照金矿业有限公司照金煤矿（以下简称照金煤矿）爆发一起顶板事故，造成3人遇难，2人受伤，直接经济损失637.53万元。
一、事故单位基本情况
照金煤矿隶属于照金矿业有限公司，为民营企业，审定生产能力180万吨/年，高瓦斯矿井，水文地质类型庞大�？缶幽尚本ニ缴舷律娇�，中央排列式抽出式通风，长壁式综采放顶煤开采，全部垮落法治理顶板。2020年8月，该矿整体委托给四川省煤炭工业集团有限责任公司（以下简称川煤集团）治理。
二、事故直接原因
该矿在三采区五号车场绕道掘进揭露风桥假顶历程中，风桥假顶变形漏风，违章组织人员同时处理风桥假顶漏风并在风桥假顶下继续进行作业，风桥假顶钢轨承载能力不敷、垮塌，导致事故爆发。
三、事故袒露出的主要问题
1.现场宁静治理杂乱。一是违规违章组织工人冒险作业。该矿发明风桥假顶漏风，未按划定实时撤出作业人员，在没有宁静步伐前提下同时违章安排职工处理风桥假顶，并指挥其余职工继续在风桥假顶下进行支护作业。二是风桥未按设计计划施工，未接纳混凝土浇筑。三是生产宁静治理制度未落实。未严格落实岗位责任制，对风桥施工重视不敷，未将风桥施事情业作为重要危害点，矿井各级宁静治理人员责任心不强，层层漏管失控。
2.技术治理杂乱。一是未实时增补体例下穿风桥掘进期间宁静技术步伐。二是未按设计体例施工宁静技术步伐。三是宁静技术步伐审批、执行、验收把关不严。审查人员审批把关不严不细、流于形式，对宁静技术步伐文本内容和所附施工图纸纷歧致问题没有发明，未明确步伐执行现场监督部分，工程质量应验收而未执行验收程序。
3.教育培训不到位，自� ；ケＲ馐恫�。五号车场绕道掘进事情面施工历程中，事故爆发前已泛起风桥变形漏风、垮塌征兆，现场宁静治理人员不组织撤离、继续施工，现场施工人员也未实时主动撤离，宁静意识冷淡、自� ；ケＲ馐恫�。
4.煤矿承托责任未落实，托管方落实企业主体责任不到位。一是川煤集团与照金矿业公司签署托管条约后，未凭据《煤矿整体托管宁静治理步伐（试行）》要求将照金煤矿纳入统一治理。二是照金煤矿治理权限下放给川煤集团矿业分公司，增加宁静治理层级，未尽到宁静整体托管职责。三是托管方对承托方监督不力，企业宁静主体责任落实不到位。
5.地方政府煤矿宁静监管不到位。一是对托管煤矿双方落实宁静责任监督检查不到位。二是驻矿宁静监督员配备不敷，宁静监管落实不到位。
四、视察处理及行政处分情况
事故共对30名相关责任人员进行追责问责。其中，对该矿总工程师、综掘三队队长等3人移交司法机关处理 ；比照金矿业公司总经理、宁静副总经理等6人给予政务处分和行政�？� ；对川煤集团安委办主任、矿业分公司总经理等13人给予政务处分或行政�？�，并吊销有关人员的宁静生产知识和治理能力考核及格证。对耀州区政府分担副区长、能源局局长等7名公职人员给予党纪政务处分或组织处理。比照金煤矿�？�150万元 ；对有关责任人员给予行政�？罟布�75万元。责令耀州区委、区政府划分向铜川市委、市政府作出书面检查。
山东省新泰市羊泉矿业有限公司
“6·5”较大顶板事故案例
2022年6月5日，山东省新泰市羊泉矿业有限公司（以下简称羊泉煤矿）爆发一起较大顶板事故,3人死亡，直接经济损失509.2万元。
一、事故单位基本情况
新泰市羊泉矿业有限公司隶属于山东明兴矿业集团有限公司，为国有独资企业，审定生产能力30万吨/年，低瓦斯矿井，水文地质类型中等。
二、事故直接原因
矿井无作业规程组织1210补掘巷掘进事情面施工，1210补掘巷揭露采空区后，未经现场勘查、技术会审、丈量部分定位定向，掘进一区三队擅自确定开门点位置、调向施工，盲目揭露老巷道，造成巷道断面跨度增大（由3.2m增加到6m），未实时调解支护方法及支护参数增强支护，违章安排不施工帮部锚杆和顶板锚索，爆破作业后迎头未进行永久支护，空顶空帮作业，巷道支护强度缺乏，顶板岩石离层失稳，整体垮塌冒落，导致事故爆发。
三、事故袒露出的主要问题
1.羊泉煤矿。一是违法违规组织生产。接纳国家明令淘汰的“巷道式采煤”工艺擅自开采回采事情面残留孤岛煤柱。二是蓄意逃避监管监察� ；嬷贫嗵淄贾接Ω都觳�，接纳“假密闭”、不设瓦斯检查点、不装置宁静监控传感器、担心顿人员位置监测系统分站，与监管监察部分打“时间差”，下井人员不带定位卡和实行“人卡疏散”等方法，隐瞒作业所在。三是区队治理无章法，宁静治理人员配备缺乏。揭露采空区和老巷无宁静技术步伐，违章指挥、违章作业，拒不整改矿安检部分查出的隐患，组织人员冒险作业。四是技术治理虚化弱化�？缶际踔卫砣嗽迸浔覆豢陕隳采枰�，未对掘进一区三队实施有效的技术治理和指导。五是开展危害分级管控和隐患排查治理事情不力。1210补掘巷掘进事情面位于孤岛煤柱内，未辨识出可能保存的应力叠加、顶板离层、水害以及顶板垮落等宁静危害，1210补掘巷锚索支护滞后、锚杆预紧力缺乏等隐患恒久保存。六是矿井宁静监督检查流于形式。对掘进一区三队恒久保存的违章指挥、违章作业行为视而不见，对胡挖滥采行为制止不力。七是宁静教育培训缺失。未按划定对从业人员进行宁静教育培训，有的新招录人员培训学时缺乏即独立上岗事情，现场人员宁静危害辨识能力缺乏，宁静意识、自主保安意识不强。
2.明兴集团。宁静治理机构不健全，宁静治理人员配备缺乏，宁静监督检查不严不实，对羊泉煤矿擅自开采残留孤岛煤柱、违规在采空区及老巷周围安排掘进巷道、无作业规程组织施工、图纸资料造假、隐瞒作业所在等问题监督治理失控。
3.地方政府及有关部分。一是新泰市能源生长中心宁静监管漏管失控，保存对驻矿督查员治理不到位、对煤矿报备的资料审查把关不严、组织所属煤矿开展警示教育运动不到位等问题。二是新泰市发改局(能源局)履行宁静监管职责缺位，对市能源生长中心事情监督指导不到位。三是新泰市国有资本运营中心履行宁静生产行政责任制不到位。四是新泰市政府履行属地宁静监管责任不力。
四、视察处理及行政处分情况
事故共对25名相关责任人员进行追责问责。其中，对羊泉煤矿矿长等2人移送司法机关追究刑事责任;对新泰市委常委、副市长等23人给予党纪、政务处分和组织处理，免去新泰市发改局党组书记、局长职务。对羊泉煤矿给予警告，并处行政�？�315万元,对有关责任人员给予行政�？�27.98万元。责成新泰市人民政府向泰安市人民政府做出深刻检查。