加速生长光伏发电等可再生能源是我国构建清洁低碳、宁静高效能源体系的重纵�措。近年来，我国不绝推进落实“双碳”目标，光伏发电等可再生能源处于大有可为的战略机缘期。“十四五”计划和2035年远景目标纲要提出，大力提升光伏发电规模。本期特邀专家围绕相关问题进行研讨。
光伏装机连续8年世界第一
近年来，我国太阳能开发利用进展如何？光伏工业快速生长得益于哪些因素？
赵勇强（中国宏观经济研究院能源研究所可再生能源中心主任）：太阳能光伏发电本钱低、资源漫衍广泛、应用场景富厚，国际可再生能源署预测，在全球2050年实现净零碳排放的情景下，全球光伏装机需达182亿千瓦。
我国未来能源生长情景的开端研究显示，为实现2030年前碳达峰和2060年前碳中和，光伏装机届时需划分达约10亿千瓦以上和40亿千瓦左右。加速生长光伏工业将成为我国建设清洁低碳、宁静高效能源体系，加入全球能源工业和绿色经济竞争相助的重要偏向和恒久任务。
“十四五”以来，在我国碳达峰碳中和目标和全球光伏市场爆发式增长的驱动下，以光伏发电为代表的新能源已进入大规模、市场化、高质量生长阶段。
一是装机规模连续快速增长。今年上半年，我国光伏新增并网7842万千瓦，截至6月底光伏累计装机4.7亿千瓦，成为装机规模第二大电源，仅次于煤电，光伏发电装机连续8年居世界第一。二是发电量不绝增加，消纳利用总体坚持较高水平。今年上半年全国光伏发电量2663亿千瓦时，同比增长30%。全国光伏发电利用率98.2%。三是漫衍式光伏加速生长。2022年漫衍式光伏新增装机同比增长75%，今年上半年新增漫衍式光伏装机4096万千瓦，同比增长108%，截至6月底累计装机1.98亿千瓦。四是技术水平不绝进步。企业成为光伏行业技术立异的重要主体，我国光伏企业在全球率先推动金刚线、异质结电池等先进技术的规� ；τ�，超前结构工业化颗粒硅质料、钙钛矿电池等前沿技术，不绝牢固全球领先职位。其中，硅异质结电池转换效率刷新世界纪录，钙钛矿等新型光伏电池加速商业化进程。五是光伏工业各环节快速扩产升级，光伏组件价格下探历史新低，工业链供应链包管能力和全球竞争力显著增强。六是光伏产品出口增长明显。2022年我国光伏产品出口总额超512亿美元，同比增长超80%。
光伏工业的生长壮大得益于有力的政策帮助、全面的市场竞争和全链条的技术立异。早在本世纪初，我国启动实施送电到乡项目，大力支持光伏电站和户用光伏系统，解决偏远地区无电人口用电问题，并培育了首批海内光伏设备制造和工程企业。2005年通过可再生能源法，在总量目标、分类电价、用度分摊等方面提供了有力的政策帮助。别的，通过推行大型光伏电站特许权招标、实施光伏发电“领跑者”计划等，以市场竞争的方法推动光伏工业全链条技术立异和本钱快速下降，助力光伏电站在“十三五”末实现平价上网，挣脱补贴依赖。近年来，我国还加速生长城乡屋顶光伏和种种“光伏+”模式，推进建设沙漠沙漠荒原景物大基地、主要流域水景物一体化基地，立异种种光伏利用场景，推动光伏走向全面普及生长的阶段。
光伏工业快速生长也离不开全球市场和资源，获益于广泛深入的国际相助。近20年来，我国坚持市场化、国际化偏向，充分发挥新能源工业链全、市场规模大、技术转化快等优势，通过市场化机制不绝吸引人才、技术和立异要素聚集，利用全球人才、市场资源打造光伏工业链。目前，我国光伏工业已迈入立异驱动的高质量生长阶段，立异成为生长第一动力，工业竞争力不绝增强。
在光伏发电等可再生能源领域，未来应继续发挥好新能源工业链全、超大市场规模等优势，推进电力系统新能源占比不绝增加，构建以绿色低碳可再生能源为主的新型能源体系。
“光伏+”模式助力碳达峰碳中和
目前，我国光伏工业已形成哪些生长模式？
吕小军（华北电力大学新能源学院教授）：光伏发电等可再生能源快速生长为“双碳”目标的实现作出积极孝敬。目前，我国光伏电站主要分为漫衍式光伏电站和集中式光伏电站。数据显示，截至2023年6月底，全国光伏发电装机容量达4.7亿千瓦，其中集中式光伏2.72亿千瓦，漫衍式光伏1.98亿千瓦。
漫衍式光伏电站通常装置在屋顶或墙面，可给四周用户供电，能降低输电损耗、提高能源利用效率，一般接纳自发自用、余电上网的配电方法，投资相对较少、建设周期也较短。2021年全国漫衍式光伏电站新增装机2928万千瓦，占全部新增光伏装机的比重首次突破50%，集中式与漫衍式并举的生长花样基本形成。2022年漫衍式光伏新增装机5111万千瓦，占当年光伏新增装机的58%以上。
集中式光伏电站规模较大，主要应用于荒原、山区等空旷地带，可实现远距离供电，其优势在于规模效益，便当集中治理，容易实现扩容。数据显示，2023年上半年，集中式光伏新增装机3746万千瓦，同比增长234%。
无论是漫衍式光伏电站照旧集中式光伏电站，生长势头都十分迅猛，已形成“光伏+建筑”“光伏+制氢”“光伏+储能”“光伏+新能源汽车”等应用模式。
“光伏+建筑”是实现建筑绿色生长的有效途径，相较于直接把光伏发电系统装置在现有建筑上，光伏建筑一体化注重光伏发电组件与建筑的统一和融合，发电组件既具有发电功效，也是建筑质料的一部分。《2030年前碳达峰行动计划》提出，推广光伏发电与建筑一体化应用。建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率抵达8%，新建公共机构建筑、新建厂衡宇顶光伏笼罩率力争抵达50%。2023年4月，青海省首例多功效光伏建筑一体化项目乐成并网发电，包括100千瓦多功效光伏幕墙、157.76千瓦通例组件光伏幕墙等，总计可年发绿电540万千瓦时，减少二氧化碳排放5388吨。
氢能是绿色低碳、应用广泛的二次能源，光伏制氢是先利用光伏发电将光能转化为电能，然后利用电能将水电解获得氢气和氧气，制造历程整体对情况友好，还可平抑光伏发电的不稳定性。《氢能工业生长中恒久计划（2021—2035年）》中提出，构建清洁化、低碳化、低本钱的多元制氢体系，重点生长可再生能源制氢，严格控制化石能源制氢�？稍偕茉粗魄馇熬傲衫�，光伏头部企业纷纷结构生长光伏制氢。2023年6月新疆库车绿氢示范项目顺利产氢，项目贯串光伏发电、绿电制氢等流程，制氢规模每年约2万吨。
“光伏+储能”“光伏+新能源汽车”等模式也不绝获得应用。光储一体化通过贮存光伏发电后的清洁电能，能减少弃光比例，抵达“1+1>2”的效果。《新能源汽车工业生长计划（2021—2035年）》提出，增进新能源汽车与可再生能源高效协同。勉励“光储充放”（漫衍式光伏发电—储能系统—充放电）多功效综合一体站建设。海南省琼海市博鳌镇建设光储充电汽车智能充电站，设置8个充电车位，接纳“数字化+智能化”方法运营，整合棚顶光伏发电、储能系统储电、充电桩用电多项技术。江西省九江市柴桑区首个“零碳社区”在沙河街道公园社区建成，该项目包括光伏长廊、光伏椅、“光储充”一体化停车场等。
“双碳”目标的提出促使我国能源结构加速向清洁低碳化转型，推动我国光伏工业迈入新起点、新阶段。目今已形成的多种“光伏+”模式，有效助力我国实现“双碳”目标和光伏工业高质量生长。
智能光伏示范效应显现
在智能化生长方面，光伏工业取得怎样的进展？
赵卫东（工信部赛迪研究院节能与环保研究所所长）：光伏工业是基于新能源需求而兴起的向阳工业，是助力实现碳达峰碳中和目标的重要领域。为全面提升生长质量和效率，我国不绝推动光伏工业智能化、绿色化生长。2018年以来，工信部等部分先后宣布了《智能光伏工业生长行动计划（2018—2020年）》《智能光伏工业立异生长行动计划（2021—2025年）》等政策文件并组织开展智能光伏试点示范事情。
在政策的指引下，光伏工业加速提升高端制造、智能制造、绿色制造水平，积极运用5G通信、人工智能、工业互联网等新一代信息技术，探索智能制造、智能应用、智能运维、智能调理等新模式，降低能源资源消耗与碳排放，推动我国光伏工业迈向全球价值链中高端。通过系统设计、科学结构、试点先行、量质并举，我国光伏工业智能化、绿色化生长水平显著提升。
目前，智能光伏示范引领效果显现。新一代信息技术与光伏工业加速融合立异，三批智能光伏试点示范企业总数达80家，涵盖光伏工业链的各主要环节 ；试点示范项目93个，涉及光伏发电、光储融合、光伏建筑、光伏农业、光伏交通等应用领域。光伏工业智能制造、智能运维、智能调理、光储融合等水平有效提升。
智能化生产装备、信息化治理系统和数字化辅助工具等信息技术已在光伏龙头企业中获得普及，通过动态调配资源、精准控制工艺历程、智能加工与装配、人机协同作业与精益生产治理，企业实现了生产设计数字便捷化、生产数据在线集成化、生产管控透明精细化、生产预警自动智能化。同时，光伏企业积极应用5G通信、工业互联网、智能算法等信息技术，进行产品设计、工艺研发等，优化资源使用，推动全工业链绿色低碳生长。
与新一代信息技术融合生长，光伏工业着力提质增效，工业规模坚持快速增长。2023年上半年，凭据光伏行业规范通告企业信息和行业协会测算，全国多晶硅、硅片、电池、组件产量再立异高，同比增长均超65%。技术立异水平加速提升。高效晶体硅电池、钙钛矿电池、异质结技术不绝立异，转换效率多次刷新世界纪录。钙钛矿及叠层电池等新技术新产品不绝推进商业化进程。
我国光伏工业智能化、绿色化生长形势向好，但也面临挑战。技术端仍保存“卡脖子”问题。光伏发电的间歇性、不稳定性与电网的匹配度有待提高，大规模光伏电站的检测维修也对运营本钱带来挑战，亟需技术突破。部分生产环节或部分企业组织架构尚无法适应数字化运行方法。光伏工业的智能化，不可是对工艺工序生产环节进行智能化数字化转型，更是对企业组织架构的重新界说。目前，光伏工业链各环节自动化、智能化水平纷歧 ；部分光伏企业的数据治理与应用能力较弱，无法调动全流程智能化协同生长，导致数据价值难以实现最大化。国际绿色贸易壁垒的增加，也进一步提高了我国光伏企业绿色化生长门槛，对我国光伏工业绿色化生长提出了更高要求。
面对挑战，光伏工业需从以下方面着力提升。一是加速工业技术立异。推动智能光伏要害原辅料、设备、零部件等技术升级，开展智能光伏与建筑节能、交通运输、绿色农业等领域相结合的交叉技术研究。二是提升智能制造水平，增强应用端智能化治理。进一步提升硅片等环节的智能制造水平，推动光伏企业实现全流程智能化治理运营。强化光伏电站的智能运维与并网消纳能力，推动光伏电站实现全链条可视、可管、可控。三是深化全链条绿色生长�？⒌吞贾柿稀⒐ひ铡⒆氨�，积极利用可再生能源生产，增进行业低碳转型。研究开发退役光伏组件资源化利用的技术，建设智能光伏组件接纳相关平台，推动废旧光伏组件接纳利用技术研发及工业化应用。
农村漫衍式光伏大有可为
在农业农村领域，光伏生长现状如何？
韩雪（国务院生长研究中心资源与情况政策研究所副研究员）：漫衍式光伏应用是推动我国农村地区提高能源可及性、富厚生长农村经济、实现能源清洁利用的一项重要举措。在光伏工业生长初期，国家就通过送电到乡、金太阳示范工程为农牧民提供电力，大幅提高了边远地区的电力可及性。“十三五”时期，光伏扶贫电站累计装机2636万千瓦，惠及415万贫困户，每年可爆发发电收益约180亿元。
漫衍式光伏应用成为牢固拓展脱贫攻坚结果、增进乡村振兴的重要内容。《“十四五”可再生能源生长计划》提出，实施“千家万户沐光行动”，规范有序推进整县（区）屋顶漫衍式光伏开发，建设光伏新村。《农村能源革命试点县建设计划》提出，在� ；ど幕∩�，结合屋顶漫衍式光伏开发试点事情推进光伏发电建设。2021年至2022年，在“整县推进”模式的发动下，农村地区屋顶漫衍式光伏应用快速推开，连续两年户用光伏新增装机达2000万千瓦以上，生长规模凌驾了工商业漫衍式光伏。
与其他能源形式相比，光伏发电对项目业主的门槛要求低，加之单位面积可生产的能量密度较低，更适宜在土地资源相对宽� ；蚩勺酆侠玫某【翱�。村集体或农户个人都可利用建筑屋顶、院落空地、田间地头、设施农业、集体闲置土地开发光伏发电项目，并获得相对恒久稳定的收入。
尽管农村地区屋顶资源富厚，但较为零散，难以实现规� ；�，建设、运维和消纳等环节也缺乏统筹。对此，一些地区结合技术手段立异思路取得了较好效果。浙江省宁波市李岙村等地在推进整村拆改建时统一计划建设了带有高标准屋顶光伏的建筑，并通过免费电量、收入分红等方法调动了村民加入积极性。
别的，各地结合实际，开创了光伏综合利用的新业态。“光伏+特色种植”通过将农作物的光照和温度需求融入光伏板架设计，凭据“板上发电、板下种植、农光互补”的理念，贵州的“光伏板蓝根”、福建的“光伏菇”、江苏的“光伏牡丹”等种种绿色经济新模式不绝涌现。光伏牛棚、光伏小龙虾等光伏与牧渔业结合的业态也很普遍。光伏发电项目不但增加了外地农民的就业和收入，更通过对农业设施的智能化提升将降温、喷淋、避补光、排涝等功效结合在一起，增进了农作物的增产，实现了集约用地、绿色低碳生长和乡村振兴效果的最大化。
为破解农户加入光伏项目的资金难题，许多商业开发模式应运而生，由专业化的光伏发电项目业主开展项目投资和运营，农户则通过提供屋顶资源以及设备日常维护获得收益，最常见的方法为“屋顶租赁模式”。河南省提出“1+1+X”模式来推进农村地区屋顶漫衍式光伏建设，通过一家大型能源企业牵头、一家金融机构统筹提供绿色信贷支持、多家属地企业加入的方法进行相助。专业性的技术效劳和金融效劳可以有效引发农户加入积极性，属地企业也可资助大型能源企业更高效地对接外地土地和屋顶资源。
推动漫衍式光伏在农业农村领域的应用，还需进一步立异生长模式，提高土地资源、资金和能源的利用效率，为实现“双碳”目标和乡村振兴提供更有力支撑。
一是强化顶层设计，梳理总结已有经验，提出适应农村种种业态的更精细化的开发和技术指引，引导光伏开发因地制宜、因业制宜，充分利用资源。二是充分发挥下层政府的作用，通过入股分红、提供事情岗位等方法调动农民加入积极性。三是提高农村地区漫衍式光伏的电网消纳能力，掌握生长节奏，实现漫衍式光伏开发计划与电网建设计划的转动优化，通过推广发用电净计量法，用光伏发电量直接抵扣农户家庭的用电量，勉励发用电量的实时匹配，提高外地对光伏波动性的消纳能力。四是进一步规范市场运行，强化对设备质量、运维市场、金融效劳等环节的监管，提升农民对光伏的使用体验，立异融资模式、引入包管效劳，提高项目开发运营中的危害管控能力。
来源：经济日报