各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团矿山安全监管部门,国度矿山安全监察局各省级局,有关中央企业:
为当真贯彻习近平总书记关于安全出产重要批示心灵,深刻落实国务院安全出产委员会《关于防备遏造矿山领域重特大出产安全变乱的硬措施》(安委〔2024〕1号,以下简称“八条硬措施”)和《矿山安全出产治本攻坚三年行动规划(2024-2026年)》有关要求,全力防备化解重大安全风险,确保2025年春节前后矿山安全出产,现将有关事项通知如下:
各级矿山安全监管部门要督促矿山企业在歇工停产前,造订针对性工作规划,明确歇工停产功夫、领域、保险措施、应急预案,并当真组织落实;严格执行24幼时价班造度,做好调度指挥和应急措置工作;加强变电所、水泵房、透风机房等关键场所的巡回查抄,确保供电、排水、透风、提升运输等系统安全运行,停产期间单岗作业人员要做好安全防护,严禁单人进入透风不良、顶板不无缺等危险区域进行作业、巡检;加强瓦斯、一氧化碳蹬仔毒有害气体监测,严格落实瓦斯治理和防灭火措施。
(一)严格发展自查自验。各级矿山安全监管部门要督促矿山在复工复产前,由重要掌管人组织造订复工复产规划,发展复工复产前自查自验;组织各系统、各环节、各灾种的安全风险辨识评估和全覆盖隐患排查;排查各系统重要设备运行情况,严防设备带病运行;发展岗前培训工作,重点对新工人、新转岗、新技术人员发展专项培训,确保人员满足安全上岗前提;强化复工复产前各系统、设备调试运行期间的安全治理,确保人员、设备、作业环境切合复工复产前提。
(二)严格推广验收法式。对自行陆续歇工停产功夫不及1个月的矿山,由上级企业掌管验收,没有上级企业的,由矿长组织验收。对歇工停产超过1个月的矿山,因发生出产安全变乱、存在重大变乱隐患或违法违规行为等被有关部门责令歇工停产的矿山,因天然灾害或矿井灾变等原因,安全出产系统或巷路遭到严重粉碎或封关井口(采区)的矿山,必须经属地矿山安全监管部门组织验收合格,依照划定法式推广处所当拘陌有关部门具名手续后,方可复工复产。
(三)严格验收尺度。存在组织机构不健全、安全技术治理人员建设不齐、矿山职工岗前未进行培训、荫蔽致灾成吩煺查不清、未发展复工复产前风险辨识和隐患排查、出产系统运行不正常的,以及不具备〖矿企业安全出产许可证执行法子》和《非煤矿矿山企业安全出产许可证执行法子》划定的安全出产前提的,不得复工复产。
(四)严把验收关口。各级矿山安全监管部门要依照“谁验收、谁具名、谁掌管”的准则,把好矿山安全出产“第一关”,严防无序复产、带病复产引发出产安全变乱,对验收把关不严的,要查究验收单元和有关责任人责任。
(一)有序组织复工复产验收。各级矿山安全监管部门要精准把握矿山停产功夫、停产检建及复工复产情况,摸清本地域需由矿山安全监管部门验收的矿山底数,结合矿山复工复产功夫,造订复工复产验收打算,超前研判各类风险,当真组织复工复产验收,预防验收工作流于大局。
(二)强化复工复产抽查查抄。国度矿山安全监察局各省级局要严格依照“八条硬措施”要求,结合法律打算对经属地矿山安全监管部门和上级企业复工复产验收通过的矿山进行抽查查抄,发现复工复产验收工作违反法式、降低尺度、把关不严、弄虚作假的,要责令推倒重来,并端庄查究有关单元和人员责任。发现一个县(视注区)、一个企业有2座及以上矿山未推广验收法式和尺度的,要约谈属地矿山安全监管部门和上级企业重要掌管人,督促对该地域和本企业所有矿山重新组织验收。
本通知有效期至2025年6月30日。
起源:国度矿山安全监察局